霞浦乡村民宿（图片来源于网络）

9月30日，霞浦县政府正式下发《霞浦县乡村民宿办理流程规定》文件，旨在通过统一的民宿办理流程规定，进一步规范乡村民宿行业的管理，提升乡村民宿服务品质，从而促进霞浦县民宿行业的和谐发展。该文件是根据《霞浦县人民政府关于扶持霞浦县乡村民宿业发展的实施意见》精神，经县政府研究同意，同时经征求相关业务部门意见，结合霞浦县实际发展情况，特制定发布。该文件的发布也是对霞浦县政府扶持乡村民宿业发展实施核心精神的进一步解释与工作落实。

据悉，今年4月霞浦县出台了宁德地区首个民宿扶持实施意见，为宁德市霞浦民宿的整体发展提供了风向标，激起了当地人对乡村民宿经营的积极性。霞浦民宿业也因此迅速发展，并取得了一定成效。霞浦民宿业作为霞浦乡村旅游经济发展的重要贡献力量，受到政府高度重视。为进一步提升霞浦县乡村民宿品质和促进民宿行业的和谐健康发展，县政府特别研究正式出台了《霞浦县乡村民宿办理流程规定》文件。

《规定》明确办理乡村民宿流程要求如下：一是提交申请。需要经营乡村民宿的农户或经营主体须先填报《乡村民宿申请表》并征求所在村级组织意见；经村级组织签署意见后提交所在乡镇（街道）初审。二是行业主管部门备案。所在乡镇（街道）初审提交申请后，报县旅游局备案。三是并联审批和监管。有关部门须对申报的乡村民宿做好指导和审核、监管工作。四是对外经营。乡村民宿经营者报经行业主管部门备案，且办理完成工商户设立、食品经营许可证以及住建部门出具乡村民宿质量安全核查意见、消防部门对乡村民宿消防设施进行核验后，方可进行试营业。同时，应在试营业6个月内，及时办理民宿从业人员健康证，安装民宿治安管理信息系统和二代证读卡器，并达到环保相关标准或要求后，由县旅游局颁发民宿经营牌照，正式对外营业。

 文件具体内容如下：

霞浦县乡村民宿办理流程规定

为进一步规范乡村民宿行业的管理，提升乡村民宿服务品质，促进民宿行业和谐发展，经征求相关业务部门意见，结合我县实际，特制定本规定，具体如下：

一、提交申请

需要经营乡村民宿的农户或经营主体，须先填报《乡村民宿申请表》并征求所在村级组织意见；经村级组织签署意见后提交所在乡镇（街道）初审。

二、行业主管部门备案

所在乡镇（街道）初审后，报县旅游局备案。

三、并联审批和监管

对申报的乡村民宿做好指导和审核、监管工作。

（一）县市管局：申请办理工商户设立以及食品经营许可证（县行政服务中心市管局窗口），确保乡村民宿登记信息及时准确。

备注：除松城、松港在县行政服务中心办理，其余乡镇可在当地市管所办理，后港片区可在后港市管所办理。（联系电话：8058020）

（二）县住建局：指导抓好乡村民宿建设质量安全工作。由业主委托第三方鉴定机构出具鉴定书，住建部门核查并出具相关核查意见。

（三）县消防大队：负责民宿消防安全监管工作（参考农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）建村〔2017〕50号），以及对民宿消防设施进行核验。

（四）县卫计局：负责乡村民宿公共场所卫生的监督管理工作，申请办理民宿从业人员健康证（县疾控中心办理）。

（五）县环保局：负责加强对乡村民宿经营点生活污水达标的监管。

备注：①属于填报建设项目环境影响登记表的民宿经营点应登陆建设项目环境影响登记表备案系统，在线填报并提交建设项目环境影响登记表）;②民宿相对集中的区域需建设污水集中处理设施，污水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级达标后排放，污水不得影响饮用水源和其它需要保护的环境敏感区域；经营业主委托有资质第三方的检测机构采样检测，并出具检测报告。

（六）县公安局：负责指导乡村民宿经营者治安管理，并督促指导安装福建省旅馆业（民宿）治安信息管理系统二代身份证读卡器。

四、对外经营

根据放管服改革的要求，相关部门要进一步简化审批审核环节，压缩审批时间，提高服务效能。乡村民宿经营者报经行业主管部门备案，且办理完成工商户设立、食品经营许可证以及住建部门出具乡村民宿质量安全核查意见、消防部门对乡村民宿消防设施进行核验后，方可进行试营业。同时，应在试营业6个月内，及时办理民宿从业人员健康证，安装民宿治安管理信息系统和二代证读卡器，并达到环保相关标准或要求后，由县旅游局颁发民宿经营牌照，正式对外营业。县直有关单位：县委宣传部、公安局、住建局、环保局、市管局、消防大队、卫计局、发改局、国土局、财政局、农业局、物价局、国税局、地税局、边防大队、公安局治安大队。

霞浦县人民政府办公室

   2018年9月30日印发

附件：霞浦县乡村民宿办理流程图