总结部署今年工作、解读导游资格考试和我省“若干措施”

9月11日上午，2022年福建民宿年度工作会议在腾讯会议平台线上召开。根据福建省文旅厅关于宣传“若干措施政策措施”和开展民宿评定的要求，福建省旅游协会民宿分会会长宁军主持会议并就民宿行业发展现状、今年以来主要工作以及年底前的工作要求进行了重点发言。会议对全省民宿评定工作进行了总体宣贯和安排，积极探索在民宿业成熟的集聚区开展全方位民宿评定试点。

福建海峡旅游人才中心培训科科长兼导游事务中心主任、全国导游资格考试福建考区考务联络人朱荔凡受邀与会对全省导游家底进行了通报，讲解了导游考试报名和备考的注意事项，并回答了与会人员的问题。

协会顾问兼名誉会长董启农、协会副会长李海洋、副会长王向明、秘书长张玉平、副会长许敏奇、副会长简清云、副会长王锋、副会长蔡宜军、副会长陈蜀曼、副会长陈青梅（其女儿、民宿板块负责人甘淑丹代表）、副会长杨鹭、副会长林聪海、副会长叶维真（其合伙人许江波代表）、副秘书长曾丽英等主要成员分别介绍了所在地（厦门、泉州、龙岩、漳州、平潭、莆田、三明、宁德、南平、武夷山、鼓浪屿）民宿发展现状和相关问题、建议。

全省各地代表踊跃发言，分享了发展经验和实操干货，与会人员表示尽管会议持续了近三个小时，但纷纷表示受益匪浅，全面了解了我省民宿总体发展的真实情况，对指导我省民宿今后工作意义重大。代表们的主要观点如下：一是两年多以来受疫情影响较大，大部分民宿经营状况不甚理想。民宿的租金成本较高，自持率较低。二是周边游市场非过夜旅游产品增长较快，如露营、网红咖啡、餐饮店等。三是若干措施的发布正在对我省民宿发展产生积极影响，但各地进展快慢不一。四是新媒体平台对民宿入住率的贡献比例扩大，各地应重视新媒体平台建设，加强各地市的互动，形成福建民宿矩阵。同时要求各地注意加强新媒体短视频创作和直播带货培训。四是租赁居民宅基地指标发展好滨海民宿和乡村民宿是一条好路子，用地环节合法合规是品牌民宿发展的重要基础之一。五是以民宿为核心产品的微度假综合体是发展趋势。六是我省高端民宿发展较快，入住率和客单价超过大部分普通民宿和星级酒店，但中高端民宿定价相比于浙江、广东、云南等地偏低。七是我省部分地区民宿备案加快，如平潭，厦门，龙岩永定区、新罗区，漳州南靖县、东山县，泉州鲤城区、石狮市、德化县等地，但大部分地区民宿备案制仍需全面落地。八是民宿+IP项目成为热点，如永定区香叙民宿与腾讯合作开发天涯明月刀IP，打造当地高端民宿品牌。九是民宿的持续创新能力加强，每年都会涌现新品牌、新产品、新亮点，如宁德霞浦拾间海民宿每年都会推出新的项目和产品，以保持市场热度。十是民宿与景区的结合度较高，打造以景区为依托的民宿集群，提升景区的住宿品质，同时利用景区区域规模和产品的丰富性，在民宿办婚礼，开展萌宠乐园等体验活动，通过积极创建国家级研学基地、市级疗休养基地等方式来提升拓客能力和民宿的入住率。十一是各地要加强服务乡村振兴战略的能力，多承接多参与多贡献，把这项工作作为各地联络员的重点工作。十二是提升我省民宿整体业务素养，加强导游培训、民宿管家培训，积极开展技能竞赛。各地民宿行业协会和联络员发挥好各地政府的桥梁纽带作用，多承接，依托省协会共同做好执行。十三是回归民宿初心。网红是暂时的，品质服务是长期的，民宿经营者要脚踏实地、不忘初心。十四是进一步提升自持物业的比例，如湄洲岛民宿共有203家，大部分均为自持物业，近年来除了继续服务好“香客”外，还不断提升民宿品质，引进了多家高端民宿。

宁军会长对全国民宿发展现状和趋势进行了分析：一是民宿规模稳步增长。二是疫情防控的常态化和后疫情时代民宿发展均需关注。三是中高端民宿扛起大旗。标准化和专业化的需要。四是民宿的复业经营、体验性活动策划、微度假旅游目的地建设并重。五是民宿集群的发展得到重视：资金投资和可持续模式的基本确认、倾向。六是民宿是服务乡村振兴战略重要方式。七是产权式民宿得到发展，自持率提升。直接或间接地解决了房屋租赁问题。

宁军会长对全省民宿发展的现状也进行了简要分析：一是若干措施：顶层设计的破局。二是消防标准：探索彻底破局消防备案。三是民宿头部品牌的涌现。四是区域民宿品牌建设。五是存在问题：各地政策措施参差不齐；对民宿行业的扶持力度偏弱；租房成本过高，自持比例较低；间夜价较低；复业经营薄弱，营收单一；民宿行业抱团不足；各地民宿行业协会发挥的作用有限；个别协会过度商业化运作，导致对福建民宿行业产生负面影响。

宁军会长向大会汇报了今年以来的主要工作：一是跟踪、参与起草、解读《福建省人民政府办公厅促进民宿发展的若干措施》：本次会议也是贯彻落实若干措施的重要方式之一。“若干措施”的发布实施是福建民宿行业热切期盼的一件大事，省政府结合各地多年实践和我省实际从顶层设计上相对彻底地解决了如何备案民宿、如何服务和扶持民宿经营主体、如何管理民宿等困扰我省民宿多年的老大难问题。在后疫情时代和旅游快速复苏的当下，《若干措施》恰逢其时，将推动我省民宿提质增效，进一步挖掘民宿发展资源，壮大我省民宿经济，为我省旅游业高质量发展增添新动能。亮点：备案制；疗休养基地；鼓励发展民宿集群；扶持：金融贷款、人才建设、民宿评定。二是加强对乡村民宿的研究。三是加强对网约房管理方式的研究，积极推动顶层设计。四是积极开展民宿行业评定。配合文旅部门，同时协助全国民宿甲级和乙级评定。五是积极对接服务各地民宿发展。漳州华安（今年1月份）、东山，泉州鲤城区政策突破和世遗人家区域民宿品牌。六是民宿行业极限生存研究。七是减少线下会议、展会，不以任何名义向会员收费。今年2月17日东山会长办公会已明确。所有会员凭意愿入会。凭经营能力和个人素养担任协会重要职务。八是加强与全国各地民宿行业交流。广东、湖南、四川、广西等地民宿行业论坛及交流。九是协助文旅部门加强行业调研和分析。十是协助厦门大学管培中心加强民宿专题课程培训。十一是协助省妇联加强民宿课程老师的遴选和推荐。

今年已过半，剩下的三个多月时间，宁军会长要求协会主要骨干主动担当，再接再厉，力争再创佳绩。宁军会长提出以下八个方面的要求：一是积极组织导游资格报名和备考，提升我省民宿经营者综合素养。本次倡议的主要目的是：提升旅游行业知识素养；引导进行复业经营，用好时间、空间、房间；挖掘民宿行业潜力；发挥民宿对旅游行业复苏的赋能作用；合法合规性。二是维护省协会品牌形象。正面宣传，纠正社会对民宿的误解。纠正个别社会组织直接或间接地打着我会名义进行非法活动。宣传入会，免费加入协会。维护协会内部团结。纠正不良入会动机。三是积极在当地开展民宿行业活动。由各地联络人牵头组织，当地政府支持，省协会背书，每年至少举办一次。四是加强信息报送：各地联络人每月报送不少于2条各地民宿动态信息。五是加强各地民宿招商项目和资源推介。六是依托会员企业和行业资源适度加强市场运营，以抵消不收会费导致的办公经费紧张。七是加强对各地落实若干措施情况的调研，并积极向上级部门反映。八是进一步完善协会班子建设，补充一些理事以上职务的会员，继续扩大会员规模。严格退出机制，宁缺毋滥：两次以上无故不参加会议；不认可协会文化和相关制度；担任协会重要职务，但不愿意发挥作用；入会动机不纯，墙头草；不履行协会要求的其他义务。每年协会将对全体领导班子成员考核一次，接受全体会员监督，并根据实际进行改选。加强协会体制建设，力求在协会建设上有新的创新和破局。进一步完善协会专家库、人才库：向全国各地推荐人才、培训老师，积极推荐人才入选省市扶持政策。